Постановление ЦК КПСС обязала руководителей местных партийных структур и наркоматов внутренних дел предоставить данные о проделанной работе. Все назначаемые кандидатуры должны были пройти долгую бюрократическую проверку, теперь они утверждались централизованно. У историков есть основания полагать, что снятие большинства сотрудников системы государственной безопасности от низших до высших чинов было необходимо Сталину. Кадры карательной системы знали слишком многое о событиях, проходивших по всему Советскому Союзу в 1937-1938 годах.В Российском Государственном архиве социально-политической истории сохранилась телеграмма тогдашнего партийного руководителя Украинской ССР Никиты Сергеевича Хрущева «О работниках НКВД». В этой телеграмме он докладывает о партийной решении республики в отношении ряда служащих системы внутренних дел. Так, снятию с должностей подвергались начальники украинского НКВД по Ворошиловградской, Винницкой и Полтавской областям. На замену им должны были прийти новые кадры путем перевода с более низких должностей. Те же, кто был отозван от службы, должны были направиться в Москву и поступить в распоряжение НКВД СССР. Последняя формулировка оставляет много тайн: на деле прибывавшие подвергались аресту.Историкам до сих пор сложно оценить мотивы репрессий в отношении тех, кто их и осуществлял. Учитывая то, что многие работники государственной безопасности, на чьих руках море крови советского населения, остались занимать высокие посты. Место же Ежова, который занимал пост главы наркомата внутренних дел в период начала «кулацкой операции» занял не менее одиозный и жестокий Лаврентий Павлович Берия. Последний постепенно меняет кадровый состав НКВД под себя, проводить пропагандистское «освобождение незаконно осужденных», вызволяя из лагерей прежде всего угодных ему людей. Берия же настоял на официальном закреплении за сотрудниками государственной безопасности применять пытки к задержанным. В январе 1939 году эту норму одобрил лично Иосиф Виссарионович Сталин.
